"Quid de l’incendie à la Mairie d’Annecy"

Suite à l'incendie qui a ravagé les combles et en grande partie (les niveaux 4 et 5) à ce jour des questions se posent sur la sécurité incendie de la Mairie d'Annecy : pourquoi l'incendie s'est propagé aussi rapidement ? Cela aurait-il pu être évité ?

Aussi pour éclairer nos lecteurs nous avons interrogé un chef de service de sécurité expérimenté dans la mise en sécurité incendie des bâtiments ERP (Etablissement Recevant du public).

Préface. Tout d'abord il faut savoir que les ERP sont soumis à la Réglementation de Sécurité et Lutte contre l'incendie, les bâtiments et installations doivent donc être conformes aux prescriptions.

Question : Pourquoi un départ de feu dans une armoire électrique ?  

Réponse : Plusieurs éventualités, Cosses, bornier desserré qui engendre une surintensité et montée en température du câble qui dégagera des gaz de combustion qui s'enflammeront à une certaine température ou une étincelle, autre probabilité une surcharge d'appareils branchés sur les prises, un disjoncteur mal calibré, tout cela peut provoquer l'échauffement d'un câble.

*Suivant la réglementation, les installations électriques doivent être vérifiées périodiquement. Est-ce que cela a été fait ?

Question : Pourquoi le feu s'est propagé dans les étages supérieurs aussi rapidement ?

Réponse : Le feu se propage par les ouvertures, cage d'escalier, gaine de ventilation, apparemment dans ce cas il s'agit d'une gaine de ventilation.

Lorsque les gaines de ventilation sont équipées de clapets coupe-feu et lors d’une alarme incendie ceux-ci se ferment automatiquement et empêchent l’incendie de se propager dans les étages par la gaine de ventilation, il est fort probable que la gaine n’était pas équipée de ce dispositif.

Question : Pourquoi l’incendie s’est propagé aussi rapidement dans l’ensemble des combles ?

Réponse : Dans le cadre de mise en sécurité d’un bâtiment et  suivant la réglementation incendie, les combles sont compartimentés (cloisons et portes coupe-feu tous les 30 m maximum)

Vu la propagation de l’incendie il semblerait que les combles n’étaient pas compartimentés au sens de la réglementation.

« Extrait de l'article 7 de l'arrêté du 5 août 1992 modifié :

 Les Combles

« Les combles inaccessibles et l'intervalle existant entre le plafond et le plafond suspendu doivent être recoupés par des éléments en matériaux de catégorie M0 ou par des parois au moins PF ¹/₄ h. »

« Les vides doivent avoir une superficie maximale de 300 m², la plus grande dimension n'excédant pas 30 m. »

Quel est votre conclusion ?

Réponse : au vu de l’incendie et de sa propagation, il apparaît que la prévention de la sécurité incendie à la mairie n’a pas été prise suffisamment en considération des risques encourues et des conséquences matérielles, budgétaires et problématiques lié au service public.

Dernière question, qui est responsable ?

Réponse : La responsabilité du maire suivant la loi :

Le maire est le garant de la sécurité dans les ERP. Cette fonction ne peut se déléguer.

 « L’exploitant est le premier et principal responsable du respect des règles de sécurité dans son établissement, il n’en demeure pas moins que la commune et le maire en cas de négligence assument une réelle responsabilité sur le plan civil mais aussi pénal. Au sens de l’article 121-3 du code pénal « il n’y a point de crime ou de délit sans intention de le commettre ». Pour autant, la loi prévoit dans certains cas qu’il y a tout de même délit lorsque la mise en danger délibérée de la personne d’autrui est avérée mais aussi en cas de faute d’imprudence, de négligence ou de manquement à une obligation de prudence ou de sécurité. Une commune ou un maire peut ainsi être poursuivi s’il est établi qu’elle ou il n’a pas accompli les diligences normales compte tenu, le cas échéant, de la nature de ses missions ou de ses fonctions, de ses compétences ainsi que du pouvoir et des moyens dont elle ou il disposait. »

Notre avis : le maire effectivement est toujours responsable de beaucoup de choses dans sa commune, après un drame c'est toujours facile de s'en prendre à l'élu, cela dit, une enquête est en cours, laissons la justice faire son travail.
Nous souhaitons quand même que toute la lumière soit faite avec transparence sur cet événement qui a provoqué beaucoup d'émotion chez les annéciens. (Merci à ce chef de service de sécurité d'avoir répondu à nos questions)

Le 27 novembre 2019 :

Bientôt 10 jours après l'incendie, des annéciens se posent des questions : Ou en est l'enquête ?

Y a t'il eu violation manifestement délibérée d’une obligation de prudence ou de sécurité imposée par la loi ou le règlement ?

Des défaillances ont elles été mises en évidence qui ont pu avoir comme conséquence « l’ampleur du sinistre » ?

Quid du renfort d'une grande échelle par les pompiers de Genève ? Nos pompiers n'ont pas l'équipement ? quels conséquences sur l'incendie ?

Sans qu’elles relèvent forcément du pénal, il y a bien des responsabilités dans l'incendie, non ?

On espère, mais sans trop y croire que l'instruction ne se contentera pas de la page blanche, ce n'est quand même pas l'incendie de Notre-Dame et surtout la question se pose si vraiment enquête et si cette dernière avance.

10 jours après, nous n'avons toujours pas d'informations complémentaires sur cet "accident".

 Dans L'Essor Savoyard le 28/11/19 :

"Enquête ouverte. Si la piste criminelle n’a jamais été envisagée, une enquête se poursuit malgré tout à Annecy :
elle est ouverte par le parquet pour dégradation involontaire par incendie due à une négligence.
L’idée est de savoir si les installations électriques de l’hôtel de Ville avaient été correctement entretenues ces dernières années."

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Flash : voir notre article du 18 novembre 2019 "L'incendie de la mairie d'Annecy aurait-il pu être évité ? "

Le 14 novembre 2019 restera gravé dans la mémoire des annéciens.

D'origine accidentelle selon la préfecture, il aurait démarré "dans une armoire électrique" avant de se propager jusqu'au toit, (témoignages de salariés qui ont vu des étincelles) 

L'incendie n'a pas fait de blessé, c'est la seule bonne nouvelle autour de ce drame mais c'est le plus important, comme le souligne le maire et plusieurs élus. 

Le bâtiment c'est une autre histoire les dégâts sont énormes, considérables, plusieurs heures d'incendie et des milliers de litres d'eau ont fait le travail de destruction.
Il y aurait un toit et des combles totalement détruites, le 3ème et 4ème étage très endommagé et ce n'est que le premier bilan..
Dans tous les cas il ne sera plus possible de travailler dans l'hôtel de ville pendant très longtemps.

L'alarme a retenti à "l'heure du déjeuner", alors "qu'environ 150 personnes" se trouvaient dans les bureaux, a expliqué le directeur général des services de la ville, Dominique Huot de Saint-Albin.
Tous les occupants ont été mis en sécurité à l'extérieur, et une école voisine ainsi que la crèche ont également été évacuées.

Plus de 15 véhicules de pompiers, plus de 110 pompiers avec un renfort grande échelle des Pompiers de Genève, des engins de la Savoie et de l'Ain, les opérations vont durer toute la nuit et surement quelques jours !!

Flash du 15 novembre 2019, le lendemain du drame : Encore 60 pompiers en action sur le site, vérification de petits foyers résiduelles difficiles d'accès, garantir la stabilité de l’édifice, protéger ce qui peut encore l'être.

Quelques photos après le drame à l'intérieur de l'édifice : France 3 Alpes ici

Les photos aériennes par drone de Jean-Marc Favre ici 

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=10157793817087148&id=824297147

Jean-Luc Rigaut, maire d’Annecy, avec beaucoup d'émotions :

« Il n’y a pas de blessés, tout le personnel a pu être évacué. Il va falloir très vite trouver des solutions pour que les services publics puissent continuer leur travail. La soirée va être longue, croyez-moi ».

Intervention du maire d'Annecy auprès des agents de l'Hôtel de Ville le vendredi 15 novembre 2019

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Des conséquences immédiates :

Le maire déplore la mise hors service du centre de vidéosurveillance et de télécommande de la zone piétonne, situé au 3e étage, apparement tout le système est hors service, il faudra du temps pour remettre tous ça en état de marche....

Les lignes téléphoniques aussi sont touchés, le Brise Glace était relié à la mairie et pas seulement lui !! De grandes perturbations de ce côté là sont à prévoir..

Et pas seulement, il n'y a plus d'informatique en fonctionnement normal et de lignes téléphoniques au service stationnement pour toute la ville, les bureaux sont dans la parking souterrain mais relié à la mairie.. (peut-être que la situation a changé depuis)

Les 268 agents travaillant à l’hôtel de ville d’Annecy sont tenus informés des conditions de leur prise en charge psychologique et de reprise du travail sur le site internet de la mairie.

(à 12h35 le lendemain du drame, le 15 novembre 2019 le site internet de la ville d'Annecy n'était pas accessible, à 15h le site est de nouveau accessible, pour les agents c'est ici)

Le tunnel de courier est fermé pour une durée indéterminée. (Gestion technique en mairie)

La priorité est actuellement à la remise en fonctionnement des réseaux informatiques et téléphoniques.

Les services municipaux indiquent que la réorganisation des services est actuellement en cours afin de pouvoir "assurer les missions prioritaires, tels que l’état civil, l’action sociale". (France 3 Alpes)

Source officielle du site internet de la ville d'Annecy : LA MAIRIE SERA FERME POUR 2 ANS 

Information du vendredi 15 novembre 20h

Pour contacter la station directrice de la police municipale : le numéro 04 50 33 88 56 est actuellement automatiquement redirigé vers un numéro de téléphone portable (06 08 35 72 16)

Information du vendredi 15 novembre 14h

Accueil téléphonique : le numéro 04 50 33 88 88 est actuellement automatiquement redirigé vers un autre accueil de proximité (04 50 33 45 00)

Astreinte téléphonique pour les urgences (04 50 33 89 89) : ce numéro qui concerne uniquement les astreintes techniques (urgences sur voirie) est actuellement automatiquement redirigé vers un téléphone portable (07 63 88 27 03)

Médiathèques : les services de prêt, retour, inscription, réservation et accès internet sont suspendus sur tout le réseau bibliofil. Merci de votre compréhension.

Information du vendredi 15 novembre 16h

Déclaration des naissances : pour les enfants nés à la clinique générale d'Annecy, les déclarations pourront se faire à partir de lundi 18 novembre à Bonlieu (1er étage, salle de réunion à côté du BIJ) de 9h à 17h.
Les déclarations des décès sur la commune déléguée d'Annecy se feront également à Bonlieu à partir de lundi 18, même lieu, mêmes horaires.

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Information du vendredi 15 novembre 12h

Formalités administratives :

> Carte d'identité et/ou passeport : Toute personne ayant reçu un SMS stipulant que leur titre est arrivé en mairie d'Annecy pourront se rendre dès lundi après-midi (18 novembre) en mairie déléguée d'Annecy-le-Vieux pour récupérer leur titre.

> Rendez-vous pris via le site internet : la prise de rendez-vous en ligne n'est plus accessible. Si vous êtes concerné par une annulation de rendez-vous sur l'Hôtel de Ville d'Annecy, un SMS vous a été envoyé pour vous prévenir. Nous vous invitons à contacter les communes déléguées de Cran-Gevrier, Annecy-le-Vieux ou Seynod pour obtenir un nouveau rendez-vous.

Portail famille :

> Le portail est accessible, mais attention, nous vous informons que toutes les démarches ne pourront être traitées dans l'immédiat. Nous vous tiendrons informés de la remise en service effective.

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 Dans tous les réseaux sociaux, Facebook et Twitter c'est une avalanche de messages, de tristesse et d'émotions...

« Nous sommes tristes, nous nous sommes mariés dans le magnifique salon des mariages, inoubliable, majestueux »

« C'est un moment dramatique pour la ville, un bâtiment, un icone au bord du lac est ravagé par les flammes »

« Une énorme pensée au nombreux salariés qui ont perdu leurs lieux de travail »

« J'étais sur place, les petits enfants en pleurs évacués de la crèche à côté, des passants ont donné un coup de main »

« Je suis inquiêt et triste pour tous les salariés »

« Mais quel tristesse pour notre ville, toutes ses photos et vidéos d ela destruction »

« Ce magnifique bâtiment qui est en illumination pour les fêtes de fin d'année, rassuré qu'il n'y est pas de blessé, mais ce sera plus comme avant »

« Oh mon dieu, j'aimais tellement cette mairie.. » « Merde c'est pas un fake.. snif »

« Quand j'ai dit à ma chérie, une petite larme, nous avions descendu les marches »

« Merci à nos pompiers, je suis triste, ... »

« Quand ton lieu de travail part en fumée »

"Ça fait mal de voir ces photos"

"A cause du violent incendie de la mairie de notre ville jumele sont mes pensés avec tous les Anneciens, avec les employes de la mairie et surtout a cette heure la avec les camerades pompier. Amities de Bayreuth!"

"Un grand MERCI à tous ces pompiers d'ici et d'ailleurs
C’est une grande désolation de voir ce joyau du patrimoine sarde dévasté par le feu. J’ai une pensée pour les agents et les élus qui y travaillent. Elle est encore debout, fière et nous la reconstruirons."

" Oui ma fille m'a dit, demain cellule de crise pour l après !  Et je pense aux mariages de samedi ! Va falloir délocaliser tous les services, dont celui ci.....trouver des locaux....c'est la galère tout ça, je compatis
Vive émotion. On est abasourdis... bravo aux pompiers"

"How awful.  Thinking of everyone who works there and wishing you Bon courage at this sad time."

"Jolie mairie pourtant, dommage! De tout cœur avec les élus et le personnel"

"Beaucoup de tristesse... Un grand merci aux pompiers qui veillent encore sur le bâtiment ce soir. Mes pensées vont aux élus de la commune historique d’Annecy et aux agents qui y travaillent."

"Soutien à nos pompiers et aux services municipaux dans ce moment douloureux pour notre ville."

à la brasserie des Européens :  "« J’ai vu des femmes qui travaillent à la mairie et qui étaient en pleurs »" (Essor Savoyard)

>>> Beaucoup de témoignages sur la page Facebook officielle de la ville d'Annecy ici

Flash du 15 novembre 2019 : Vidéo aérienne de la 8 mont-blanc le lendemain de l'incendie ici

L'hôtel de ville d'Annecy est un bel exemple de l'architecture néoclassique qui se développe sur les territoires savoyards entre 1815 et 1860 alors qu'ils appartiennent au royaume dirigé par le roi de Sardaigne, chef de la Maison de Savoie.
Dans la première moitié du 19e siècle, alors qu'Annecy fait partie du royaume dirigé par le roi de Sardaigne, chef de la Maison de Savoie, la municipalité lance le projet de construire un nouvel hôtel de ville.

Un premier projet d'aménagement
En 1836, le conseil municipal sollicite l’architecte genevois Samuel Vaucher-Crémieux pour un projet d’aménagement. Il est finalement abandonné du fait de son importance.

L’architecture néoclassique sarde
En 1846, le plan de l’actuel hôtel de ville est adopté. Conçu par François Justin, son architecture est caractérisée par des proportions imposantes et en particulier son avant-corps central avec ses colonnes monumentales et son fronton triangulaire. Tous ces éléments rattachent l’édifice au groupe des nombreuses architectures néoclassiques soutenues par le royaume de Sardaigne.

Les aménagements du 20e siècle
En 1995, pour accompagner la création d’un parking souterrain, l’aménagement de la place de l’hôtel de ville est réalisé sur l'initiative de l’architecte Jean-Michel Wilmotte qui propose en particulier un bassin à débordement. (source : musees.annecy.fr)

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